Pensioni, 6 nuove fasce di rivalutazione con tagli

Tra gli interventi in ambito previdenziale previsti dal disegno di legge di Bilancio 2023 vi è, all’art. 56, inter alia, anche la revisione del meccanismo di indicizzazione delle pensioni per il biennio 2023-2024, nonché l’estensione per i trattamenti minimi delle misure di supporto per contrastare gli effetti negativi delle tensioni inflazionistiche. Revisione della perequazione La ratio del primo provvedimento è quella di finanziare le misure di flessibilità in uscita previste (rinnovo di Opzione donna, Ape sociale, pensionamento flessibile con il canale cd. quota 103) alla luce dell’intendimento espresso dal Ministro Giorgetti, secondo cui, al di là degli interventi di sostegno legati all’emergenza energetica, gli altri interventi devono trovare compensazione con correttivi nello stesso settore. Va sottolineato come non è la prima volta che un Esecutivo si muove in questa prospettiva, essendo numerosi gli interventi temporanei che, soprattutto dal 2011 in avanti, si sono succeduti in materia di perequazione. Ad ogni modo, è utile partire dallo status quo, ricordando come, in base al recente decreto del Ministero dell’Economia, a partire dal 1° gennaio 2023, il tasso di rivalutazione delle pensioni è stato fissato al 7,3%. L’attuale meccanismo di perequazione, che è peraltro tornato in vigore lo scorso anno, si articola in tre fasce e prevede il recupero del 100% dell’inflazione per gli assegni compresi entro le 4 volte il trattamento minimo INPS, del 90% per quelli compresi tra 4 e 5 volte il trattamento minimo INPS e del 75% per quelli superiori a 5 volte tale importo. Va poi sottolineato che il meccanismo di applicazione non è proporzionale ma progressivo. È ancora da ricordarsi come il decreto Aiuti bis ha anticipato gli effetti perequativi, con riferimento alle mensilità di ottobre, novembre, dicembre 2022 e alla tredicesima, spettanti nel trimestre in oggetto. La condizione è che tale anticipo è stato riconosciuto qualora l'importo mensile complessivo dei trattamenti pensionistici del soggetto fosse pari o inferiore a 2.692 euro; qualora il suddetto importo complessivo sia superiore al predetto limite, l’incremento è riconosciuto fino a concorrenza dell'importo costituito dalla somma del limite e dell'incremento calcolato sulla base costituita dall'importo del limite medesimo. Attingendo a un recente approfondimento dell’ISTAT sulla Redistribuzione del Reddito in Italia, l’importo medio del beneficio è stimato pari a 113 euro. Nuovo meccanismo Il disegno di legge di Bilancio adotta per il biennio 2023-2024 un differente modello di perequazione. Si prevede, in particolare, un nuovo sistema, con sei fasce di reddito, che premia i trattamenti al minimo, mantiene la rivalutazione piena per quelli fino a quattro volte il minimo e taglia progressivamente gli adeguamenti per gli assegni superiori a questa soglia. Più nello specifico, la rivalutazione automatica dei trattamenti pensionistici è riconosciuta: a) per i trattamenti pensionistici complessivamente pari o inferiori a quattro volte il trattamento minimo INPS, nella misura del 100%; b) per i trattamenti pensionistici complessivamente superiori a quattro volte il trattamento minimo INPS e con riferimento all'importo complessivo dei trattamenti medesimi: 1) nella misura dell’80% per i trattamenti pensionistici complessivamente pari o inferiori a cinque volte il trattamento minimo INPS. Per le pensioni di importo superiore a quattro volte il predetto trattamento minimo e inferiore a tale limite incrementato della quota di rivalutazione automatica spettante sulla base di quanto previsto dalla lettera a), l'aumento di rivalutazione è comunque attribuito fino a concorrenza del predetto limite maggiorato. Per le pensioni di importo superiore a cinque volte il predetto trattamento minimo e inferiore a tale limite incrementato della quota di rivalutazione automatica spettante sulla base di quanto previsto dal presente numero, l'aumento di rivalutazione è comunque attribuito fino a concorrenza del predetto limite maggiorato; 2) nella misura del 55% per i trattamenti pensionistici complessivamente superiori a cinque volte il trattamento minimo INPS e pari o inferiori a sei volte il trattamento minimo INPS. Per le pensioni di importo superiore a sei volte il predetto trattamento minimo e inferiore a tale limite incrementato della quota di rivalutazione automatica spettante sulla base di quanto previsto dal presente numero, l'aumento di rivalutazione è comunque attribuito fino a concorrenza del predetto limite maggiorato; 3) nella misura del 50% per i trattamenti pensionistici complessivamente superiori a sei volte il trattamento minimo INPS e pari o inferiori a otto volte il trattamento minimo INPS. Per le pensioni di importo superiore a otto volte il predetto trattamento minimo e inferiore a tale limite incrementato della quota di rivalutazione automatica spettante sulla base di quanto previsto dal presente numero, l'aumento di rivalutazione è comunque attribuito fino a concorrenza del predetto limite maggiorato; 4) nella misura del 40% per i trattamenti pensionistici complessivamente superiori a otto volte il trattamento minimo INPS e pari o inferiori a dieci volte il trattamento minimo INPS. Per le pensioni di importo superiore a dieci volte il predetto trattamento minimo e inferiore a tale limite incrementato della quota di rivalutazione automatica spettante sulla base di quanto previsto dal presente numero, l'aumento di rivalutazione è comunque attribuito fino a concorrenza del predetto limite maggiorato; 5) nella misura del 35% per i trattamenti pensionistici complessivamente superiori a dieci volte il trattamento minimo INPS. Pensioni minime Per i trattamenti pensionistici mensili che siano complessivamente pari o inferiore all'importo mensile del trattamento minimo INPS (circa 525 euro) si stabilisce poi una rivalutazione maggiorata sempre con riferimento al biennio indicato e relativamente anche alla tredicesima, pari a 1,5 punti percentuali per l’anno 2023 e di 2,7 punti percentuali per l’anno 2024. L' incremento non rileva, per gli anni 2023-2024, ai fini del superamento dei limiti reddituali previsti nel medesimo anno per il riconoscimento di tutte le prestazioni collegate al reddito. Resta fermo, sottolinea la previsione normativa in itinere, che, ai fini della rivalutazione delle pensioni per gli anni 2023 e 2024, il trattamento pensionistico complessivo di riferimento è da considerare al netto dell'incremento transitorio di cui al presente comma, il quale non rileva a tali fini e in ogni caso cessa i relativi effetti rispettivamente al 31 dicembre 2023 e al 31 dicembre 2024.

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