IVA ordinaria per il trasporto di persone con canoa, kayak o raft

Sconta l'IVA in misura ordinaria l'attività di trasporto lacustre o fluviale di persone a mezzo di canoa, kayak o raft per finalità turistico/ricreative. Lo ha chiarito l'Agenzia delle Entrate con la risposta n. 46 del 21 febbraio 2024. Ai sensi dell'articolo 36-bis del decreto-legge n. 50/2022 «Le disposizioni dell'articolo 10, primo comma, numero 14), del decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e della tabella A, parte II-bis, numero 1-ter), e parte III, numero 127-novies), allegata al medesimo decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del 1972, si interpretano nel senso che esse si applicano anche quando le prestazioni ivi richiamate siano effettuate per finalità turistico-ricreative, indipendentemente dalla tipologia del soggetto che le rende, sempre che le stesse abbiano ad oggetto esclusivamente il servizio di trasporto di persone e non comprendano la fornitura di ulteriori servizi, diversi da quelli accessori ai sensi dell'articolo 12 del citato decreto del Presidente della Repubblica n. 633 del 1972. L'interpretazione di cui al primo periodo non si riferisce alle mere prestazioni di noleggio del mezzo di trasporto». Il trattamento agevolato IVA, sia esso in termini di esenzione o di aliquota agevolata, è dunque applicabile alle prestazioni aventi a «... ad oggetto esclusivamente il servizio di trasporto di persone e non comprendano la fornitura di ulteriori servizi, diversi da quelli accessori ai sensi dell'articolo 12 ...» del Decreto IVA. A nulla rileva la natura del soggetto che rende la prestazione e la finalità del trasporto che può essere anche turistico-ricreativa. La nozione di "trasporto di persone" è quella chiarita dall'Amministrazione finanziaria con risoluzione n. 8/E del 2021 secondo cui rileva la definizione civilistica del contratto di trasporto di cui agli articoli 1678 e seguenti del Codice Civile. In particolare, ai sensi dell'articolo 1678 del Codice Civile "col contratto di trasporto il vettore si obbliga, verso corrispettivo, a trasferire persone o cose da un luogo a un altro". Ne consegue che, come chiarito dalla giurisprudenza di legittimità, si configura un trasporto quando "un soggetto (...) trasferisce persone o cose da un luogo ad un altro mediante una propria organizzazione di mezzi e di attività personali e con l'assunzione a suo carico del rischio del trasporto e della direzione tecnica dello stesso" (cfr. sentenza della Corte di Cassazione, 17 ottobre 1992, n. 11430). Orbene, nel caso esaminato dall'Amministrazione finanziaria, non è rinvenibile in sostanza l'attività di trasporto nel senso chiarito dalla risoluzione n. 8/E del 2021: non c'è solamente un vettore che «si obbliga, verso corrispettivo, a trasferire persone o cose da un luogo a un altro», ma altro, ossia la "pratica escursionistica e dell'attività sportiva e turistica della canoa, kayak e altre attività sportive e turistiche in tutte le declinazioni possibili e praticabili". La canoa, il kayak e il raft, peraltro, costituiscono particolari tipi di imbarcazioni che per la loro struttura prevedono una partecipazione attiva del cliente che guida o contribuisce alla guida del mezzo e pertanto non è semplicemente trasportato su acqua, ma vive una vera e propria esperienza escursionistica a carattere sportivo/turistico. L'articolo 36-bis del decreto legge n. 50 del 2022 riconosce invece un trattamento agevolato IVA, in termini di esenzione o di aliquota IVA ridotta, alle prestazioni aventi «... ad oggetto esclusivamente il servizio di trasporto di persone... », e alle prestazioni ad esso accessorie. Analoga conclusione vale per l'attività consistente nel trasporto di persone su acqua mediante raft. In conclusione, le due tipologie di prestazioni sono escluse dal trattamento agevolato ai fini IVA con conseguente applicazione dell'aliquota IVA ordinaria.

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