Assonime ha pubblicato la circolare n. 22 del 13 luglio 2022 dal titolo “Le nuove disposizioni del Codice del consumo sulle garanzie di conformità nella vendita di beni e nella fornitura di contenuti o servizi digitali” con cui illustra il nuovo assetto delle garanzie di conformità nei rapporti tra impresa e consumatore, evidenziando le principali differenze rispetto alla disciplina previgente. Direttive UE In particolare la circolare rileva che a vent’anni dall’adozione della prima direttiva sulle garanzie nella vendita di beni ai consumatori, nel 2019 l’Unione europea ha approvato una complessiva riforma della disciplina, basata su un approccio di armonizzazione massima degli ordinamenti nazionali e articolata in due direttive. In sostanza, la direttiva (UE) 2019/771 ha esteso e rafforzato il preesistente regime delle garanzie nei contratti di vendita di beni, anche per adeguarlo alla crescente diffusione dei beni che incorporano contenuti o servizi digitali o sono interconnessi con essi (cosiddetti ‘beni con elementi digitali’). La direttiva (UE) 2019/770 ha introdotto norme specifiche sui requisiti di conformità e sui rimedi a disposizione del consumatore nei contratti di fornitura di contenuti o servizi digitali, che si applicano anche quando la controprestazione a carico del consumatore consiste nel conferimento dei suoi dati personali. Come altre importanti direttive in materia di tutela del consumatore adottate dall’Unione europea, entrambe le direttive sulle garanzie di conformità adottano l’approccio di armonizzazione massima, ritenuto necessario per eliminare le divergenze tra gli ordinamenti nazionali e assicurare il completamento del mercato interno. Nei considerando delle due direttive viene sottolineato che la piena armonizzazione di alcuni aspetti chiave della disciplina (requisiti di conformità, rimedi per il difetto di conformità e modalità per il loro esercizio), secondo un livello elevato di tutela del consumatore, dovrebbe: - aumentare la certezza giuridica, - ridurre i costi di transazione, - rendere più facile per le imprese vendere prodotti e fornire contenuti o servizi digitali in tutta l’Unione. In particolare si evidenzia che la distinzione tra contratti di vendita e contratti di fornitura rappresenta un criterio utile nell’analisi della nuova disciplina. Per i contratti di vendita di beni, l’intervento normativo comporta, infatti, l’estensione e il rafforzamento del preesistente regime di garanzie, anche per adeguarlo alla crescente diffusione dei beni che integrano contenuti o servizi digitali senza i quali non potrebbero funzionare (cosiddetti ‘beni con elementi digitali’). In particolare, tra i requisiti di conformità trovano ora posto nozioni quali ‘compatibilità’ o ‘interoperabilità’, riferite al rapporto tra il bene e le componenti hardware o software che ne consentono il funzionamento e viene introdotto a carico del venditore l’obbligo di rilasciare al consumatore gli aggiornamenti del contenuto o servizio digitale necessari per mantenere la conformità del bene, anche sul piano della sicurezza. Resta invece sostanzialmente confermata la disciplina dei rimedi esperibili dal consumatore. Per i contratti di fornitura di contenuti e servizi digitali, l’introduzione di una disciplina sui requisiti di conformità e i relativi diritti del consumatore costituisce, invece, un’importante novità del panorama legislativo europeo. L’obiettivo è garantire ai consumatori un migliore accesso ai contenuti e ai servizi digitali e agevolare la fornitura di tali prodotti da parte delle imprese, in modo da contribuire a promuovere l’economia digitale dell’Unione e stimolare la crescita globale. La struttura e le linee fondamentali della disciplina sono modellate sulle norme relative alla vendita di beni, mentre previsioni specifiche riguardano aspetti connessi alla particolare natura dei contenuti e servizi digitali. Normativa italiana In attuazione delle due direttive sono stati introdotti nel nostro ordinamento i decreti legislativi n. 170 e 173 del 4 novembre 2021 che hanno apportato varie modifiche al Codice del consumo adattandolo alle novità riformulando le disposizioni sulla vendita di beni (articoli da 128 a 135-septies) e introducendo un nuovo Capo dedicato ai contratti di fornitura di contenuti e servizi digitali (articoli da 135-opties a 135-vicies ter). Le modifiche sono divenute efficaci il 1° gennaio 2022. Nello specifico, la circolare analizza nel dettaglio: - la disciplina di cui agli articoli da 128 a 135-septies del Codice del consumo che riguarda taluni aspetti dei contratti di vendita conclusi tra consumatore e venditore, tra i quali la conformità dei beni al contratto, i rimedi in caso di difetto di conformità e le modalità per esercitarli, nonché le garanzie convenzionali; - le disposizioni del Capo I-bis che disciplinano taluni aspetti dei contratti di fornitura di contenuto digitale o servizi digitali conclusi tra consumatore e professionista, fra i quali la conformità del contenuto digitale o del servizio digitale al contratto, i rimedi in caso di difetto di conformità o di mancata fornitura e le relative modalità di esercizio, nonché la modifica del contenuto o servizio digitale.