Disciplina dei prestiti di personale ai fini IVA: Assonime esamina le novità interpretative

Assonime ha emanato la circolare n. 8 del 19 maggio 2020, riguardante l’IVA e la disciplina dei prestiti personali, in ragione della nuova sentenza della Corte di Giustizia europea. Il distacco o prestito di personale rappresenta un fattispecie utilizzata nelle aziende, mediante un contratto con cui si dispone il trasferimento temporaneo in favore di un soggetto diverso dal datore di lavoro del potere di utilizzare per sé l’attività di un lavoratore, dirigendone e coordinandone il compimento. In tale ambito, è interessante evidenziare quale sia l’inquadramento ai fini IVA del costo del personale prestato, un costo che viene addebitato dal soggetto distaccante al soggetto beneficiario della prestazione lavorativa. Occorre evidenziare che nel tempo vi è stata molta incertezza sull’assoggettabilità al tributo delle somme rimborsate dall’impresa distaccataria in favore di quella che ha effettuato il distacco. Per questa ragione il legislatore ha previsto con l’art. 8, comma 35, della Legge n. 67 del 1988, che non sono da intendere rilevanti agli effetti IVA i prestiti o i distacchi di personale a fronte dei quali è versato solo il rimborso del relativo costo. La nuova sentenza della Corte di Giustizia Quindi, in linea generale il regime nazionale prevede la non rilevanza ai fini del tributo di tali prestiti nei quali le parti abbiano previsto il solo rimborso del costo del lavoro. Diversamente la sentenza della Corte di Giustizia ha affermato una conclusione opposta. La questione nasce poiché la Corte di Cassazione ha dubitato della compatibilità tra la normativa nazionale e quella comunitaria e pertanto ha adito i giudici comunitari, che con la Sentenza n. C-94/19 dell’11 marzo 2020 hanno evidenziato come le prestazioni di servizi devono considerarsi effettuate a titolo oneroso, e quindi quali operazioni imponibili, laddove nel rapporto intercorrente tra prestatore e beneficiario, sia ravvisabile una relazione. La circolare di Assonime evidenzia invece che la rifusione alla parte che presta il personale del solo costo che sostiene per continuare a mantenere la sua posizione di datrice di lavoro non può costituire una remunerazione intesa come corrispettivo per il servizio di prestito di personale. In realtà si tratta di una richiesta della parte che presta il personale di rimanere indenne dei costi che continua a sostenere per il personale distaccato a beneficio della controparte. Questo poiché si perseguono interessi attraverso il prestito di personale che risiedono negli scopi organizzativi. Per tale ragione, occorrerebbe che i giudici comunitari approfondissero ancor più la disciplina dei prestiti personali e del trattamento ai fini IVA.

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Il regime nazionale dispone la non rilevanza ai fini del tributo di tali prestiti nei quali le parti abbiano previsto il solo rimborso del costo del lavoro

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