Il decreto Aiuti ter è legge. Nella seduta del 16 novembre 2022, il Senato ha infatti ha dato il via libera definitivo al disegno di legge di conversione del D.L. n. 144/2022, recante ulteriori misure urgenti in materia di politica energetica nazionale, produttività delle imprese, politiche sociali e per la realizzazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR). Nel provvedimento è stato trasfuso il contenuto del D.L. n. 153/2022, in materia di accise e IVA sui carburanti, in vigore dallo scorso 22 ottobre, che viene contemporaneamente abrogato, con salvezza degli atti e dei provvedimenti adottati medio tempore, oltre che degli effetti prodottisi e dei rapporti giuridici sorti sulla base della sua vigenza. Il passaggio parlamentare ha sostanzialmente mantenuto l'impianto delle previsioni del decreto legge, apportando comunque alcune novità normative. Di seguito le principali disposizioni. Crediti di imposta energia e gas per i mesi di ottobre e novembre 2022 Il decreto legge convertito conferma i crediti d’imposta per l'acquisto di energia elettrica e gas naturale previsti per i mesi di ottobre e novembre 2022 dall’articolo 1. Al riguardo si segnala che alcune novità alla disciplina dei crediti di imposta sono apportate dal decreto Aiuti quater. Si tratta in particolare: - del credito d’imposta per le imprese energivore, concesso in misura pari al 40% delle spese sostenute per la componente energetica acquistata ed effettivamente utilizzata nei mesi di ottobre e novembre 2022 (articolo 1, comma 1). Il contributo spetta a condizione che i relativi costi per kWh della componente energia elettrica, calcolati sulla base della media del terzo trimestre 2022 ed al netto delle imposte e degli eventuali sussidi, abbiano subìto un incremento superiore al 30% relativo al medesimo periodo dell’anno 2019, anche tenuto conto di eventuali contratti di fornitura di durata stipulati dall’impresa. Il credito di imposta compete anche in relazione alla spesa per l'energia elettrica prodotta dalle imprese di e dalle stesse autoconsumata nei mesi di ottobre e novembre 2022. In tal caso, l'incremento del costo per kWh di energia elettrica prodotta e autoconsumata è calcolato con riferimento alla variazione del prezzo unitario dei combustibili acquistati ed utilizzati dall'impresa per la produzione della medesima energia elettrica e il credito di imposta è determinato con riguardo al prezzo convenzionale dell'energia elettrica pari alla media, relativa ai mesi di ottobre e novembre 2022, del prezzo unico nazionale dell'energia elettrica; - del credito d’imposta per imprese gasivore, concesso in misura pari al 40% della spesa sostenuta per l’acquisto del medesimo gas, consumato nei mesi di ottobre e novembre 2022, per usi energetici diversi dagli usi termoelettrici (articolo 1, comma 2). Il contributo spetta qualora il prezzo di riferimento del gas naturale, calcolato come media, riferita al terzo trimestre 2022, dei prezzi di riferimento del Mercato Infragiornaliero (MI-GAS) pubblicati dal Gestore dei mercati energetici (GME), abbia subito un incremento superiore al 30% del corrispondente prezzo medio riferito al medesimo trimestre dell’anno 2019; - del credito d’imposta per imprese non energivore dotate di contatori di energia elettrica di specifica potenza disponibile, pari o superiore a 4,5 kW, concesso in misura pari al 30% della spesa sostenuta per l’acquisto della componente energetica (comprovato mediante le relative fatture d'acquisto), effettivamente utilizzata nei mesi di ottobre e novembre 2022 (articolo 1, comma 3). Il contributo spetta a condizione che il prezzo della componente energia, calcolato sulla base della media riferita al terzo trimestre 2022, al netto delle imposte e degli eventuali sussidi, abbia subito un incremento del costo per kWh superiore al 30% del corrispondente prezzo medio riferito al medesimo trimestre dell’anno 2019; - del credito d’imposta per le imprese non gasivore per l’acquisto di gas naturale, concesso in misura pari al 40% della spesa sostenuta per l’acquisto del medesimo gas, consumato nei mesi di ottobre e novembre 2022, per usi diversi dal termoelettrico (articolo 1, comma 4). Il contributo spetta qualora il prezzo di riferimento del gas naturale, calcolato come media, riferita al terzo trimestre 2022, dei prezzi di riferimento del Mercato Infragiornaliero (MI-GAS) pubblicati dal Gestore dei mercati energetici (GME), abbia subito un incremento superiore al 30% del corrispondente prezzo medio riferito al medesimo trimestre dell’anno 2019. Per le imprese non energivore e non gasivore, qualora l'impresa destinataria l’impresa destinataria del contributo si rifornisca, nel terzo trimestre dell’anno 2022 e nei mesi di ottobre e novembre 2022, di energia elettrica o di gas naturale dallo stesso venditore da cui si riforniva nel terzo trimestre dell’anno 2019, il venditore, entro sessanta giorni dalla scadenza del periodo per il quale spetta il credito d’imposta, dovrà inviare al proprio cliente, su sua richiesta, una comunicazione nella quale sono riportati il calcolo dell’incremento di costo della componente energetica e l’ammontare del credito d’imposta spettante per i mesi di ottobre e novembre 2022. Tutti i crediti di imposta: - sono utilizzabili esclusivamente in compensazione (non si applicano i limiti di cui all'art. 1, c. 53, legge n. 244/2007, e di cui all'art. 34, legge n. 388/2000). I codici tributo da utilizzare per la compensazione, istituiti dall’Agenzia delle Entrate con la con la risoluzione n. 54/E del 30 settembre 2022, sono: “6983”, “6984”, “6985” e “6986”. In sede di compilazione del modello F24, i suddetti codici tributo sono esposti nella sezione “Erario”, nella colonna “importi a credito compensati”, ovvero, nei casi in cui il contribuente debba procedere al riversamento dell’agevolazione, nella colonna “importi a debito versati”. Nel campo “anno di riferimento” è indicato l’anno di sostenimento della spesa, nel formato “AAAA”; - non concorrono alla formazione del reddito d'impresa né della base imponibile Irap; - non rilevano ai fini del rapporto di cui agli art. 61 e 109, c. 5, TUIR; - sono cumulabili con altre agevolazioni che abbiano ad oggetto i medesimi costi, a condizione che tale cumulo, tenuto conto anche della non concorrenza alla formazione del reddito e della base imponibile dell'imposta regionale sulle attività produttive, non porti al superamento del costo sostenuto; - sono cedibili, solo per intero, dalle imprese beneficiarie ad altri soggetti, compresi gli istituti di credito e gli altri intermediari finanziari, senza facoltà di successiva cessione, fatta salva la possibilità di 2 ulteriori cessioni solo se effettuate a favore di banche e intermediari finanziari, società appartenenti a un gruppo bancario ovvero imprese di assicurazione autorizzate ad operare in Italia. In caso di cessione del credito d'imposta, le imprese beneficiarie richiedono il visto di conformità dei dati relativi alla documentazione che attesta la sussistenza dei presupposti che danno diritto al credito d'imposta. Si segnala che, mentre ai sensi dei commi 6 e 7, i crediti di imposta devono essere utilizzati in compensazione dai beneficiari o dai cedenti entro il 31 marzo 2023, tale termine ultimo di utilizzo è prorogato al 30 giugno 2023 dal decreto Aiuti quater. A norma del comma 8, entro il 16 febbraio 2023 i beneficiari dei crediti di imposta (anche relativi al terzo trimestre 2022 previsti dal decreto Aiuti bis), a pena di decadenza dal diritto alla fruizione del credito non ancora fruito, devono inviare all’Agenzia delle entrate un’apposita comunicazione sull’importo del credito maturato nell’esercizio 2022. Il contenuto e le modalità di presentazione della comunicazione dovranno essere definiti con provvedimento dell’Agenzia delle entrate. Al riguardo si segnala che il termine del 16 febbraio 2023 è prorogato al 16 marzo 2023 dal decreto Aiuti quater. Crediti di imposta energia e gas Aiuti bis Il comma 11 dell’articolo 1 proroga dal 31 dicembre 2022 al 31 marzo 2023 il termine per l’utilizzo dei crediti d’imposta per energia e gas relativi al terzo trimestre 2022 disciplinati dall’articolo Aiuti bis (articolo 6, D.L. 115/2022). Anche per detti crediti d’imposta il decreto Aiuti quater prevede la proroga al 30 giugno 2023 del termine ultimo per la loro fruizione in compensazione. Credito di imposta carburanti in agricoltura e pesca All’articolo 2 si riconosce un credito di imposta a favore delle imprese esercenti attività agricola, della pesca e agromeccanica (di cui al codice ATECO 1.61) a parziale compensazione dei maggiori oneri effettivamente sostenuti per l'acquisto del carburante nel quarto trimestre 2022. Il beneficio è pari al 20% della spesa sostenuta per l'acquisto di gasolio e benzina per la trazione dei mezzi utilizzati per l'esercizio delle suddette attività effettuato nei mesi ottobre, novembre e dicembre 2022, comprovato mediante le relative fatture d'acquisto, al netto dell’IVA. Alle imprese esercenti attività agricola e della pesca, il credito di imposta spetta anche in relazione alla spesa sostenuta nel quarto trimestre solare dell'anno 2022 per l'acquisto del gasolio e della benzina utilizzati per il riscaldamento delle serre e dei fabbricati produttivi adibiti all’allevamento degli animali. Il credito d'imposta: - è utilizzabile esclusivamente in compensazione entro il 31 marzo 2023 mediante modello F24, da presentare esclusivamente attraverso i servizi telematici messi a disposizione dall’Agenzia delle entrate (codice tributo “6987” istituito con la Risoluzione n. 54/E del 30 settembre 2022). Non si applicano i limiti di cui all’articolo 1, comma 53, della legge n. 244/2007 e di cui all’articolo 34 della legge n. 388/2000; - non concorre alla formazione del reddito d'impresa né della base imponibile Irap; - non rileva ai fini del rapporto di cui agli art. 61 e 109, c. 5, TUIR; - è cumulabile con altre agevolazioni che abbiano ad oggetto i medesimi costi, a condizione che tale cumulo, tenuto conto anche della non concorrenza alla formazione del reddito e della base imponibile dell'imposta regionale sulle attività produttive, non porti al superamento del costo sostenuto; - è cedibile, solo per intero, dalle imprese beneficiarie ad altri soggetti, compresi gli istituti di credito e gli altri intermediari finanziari, senza facoltà di successiva cessione, fatta salva la possibilità di 2 ulteriori cessioni solo se effettuate a favore di banche e intermediari finanziari, società appartenenti a un gruppo bancario ovvero imprese di assicurazione autorizzate ad operare in Italia. In caso di cessione, le imprese beneficiarie devono richiedere il visto di conformità dei dati relativi alla documentazione che attesta la sussistenza dei presupposti che danno diritto ai crediti d’imposta. I cessionari utilizzano i crediti d’imposta con le stesse modalità con le quali sarebbero stati utilizzati dal soggetto cedente e comunque entro la medesima data del 31 marzo 2023. A norma del comma 5, entro il 16 febbraio 2023 i beneficiari, a pena di decadenza dal diritto alla fruizione del credito non ancora fruito, inviano all’Agenzia delle entrate un’apposita comunicazione sull’importo del credito maturato nell’esercizio 2022. Il contenuto e le modalità di presentazione della comunicazione saranno definiti con provvedimento dell’Agenzia delle entrate. Garanzie SACE L’articolo 3, al fine di supportare la liquidità delle imprese, prevede la concessione di garanzie gratuite, da parte di SACE, per le imprese in crisi di liquidità per l’aumento dei costi energetici. In particolare, il comma 1 rafforza la garanzia “SupportItalia”, disciplinata dall’articolo 15 del decreto Aiuti (D.L. n. 50/2022) ed autorizzata dalla Commissione europea il 19 luglio 2022, prevedendo che prestate da SACE possano essere rilasciare gratuitamente in favore delle banche che concedono finanziamenti alle imprese, per il pagamento delle fatture, per consumi energetici, emesse nei mesi di ottobre, novembre e dicembre 2022. Ai fini dell’accesso gratuito alla garanzia, il tasso di interesse applicato alla quota del finanziamento garantito non potrà essere superiore, al momento della richiesta di garanzia, al rendimento dei buoni del Tesoro poliennali (BTP) di durata media pari o immediatamente superiore al finanziamento concesso. Le banche dovranno indicare, in sede di richiesta della garanzia e nel contratto di finanziamento, le condizioni economiche di maggior favore applicate al cliente, che devono comunque essere limitate al solo recupero dei costi e inferiori a quelle di operazioni con analoghe caratteristiche, ma prive del Al comma 2, invece, si prevede che, per le imprese a forte consumo di energia, l’importo massimo garantito del finanziamento con SupportItalia possa essere aumentato fino a 25 milioni di euro a copertura del fabbisogno di liquidità relativo ai successivi 12 mesi per le PMI e per i successivi 6 mesi per le grandi imprese. Il comma 5, inoltre, interviene sulle condizioni di accesso alla garanzia. Nello specifico: - viene previsto che le imprese garantite non dovranno più dimostrare che l’attuale crisi comporta dirette ripercussioni economiche negative sull’attività d'impresa, dovute a perturbazioni nelle catene di approvvigionamento dei fattori produttivi in termini di contrazione della produzione o della domanda: - nelle esigenze di liquidità delle imprese, vengono ricomprese le esigenze di circolante delle imprese produttrici e fornitrici di energia connesse agli obblighi di fornire collaterali per le attività di commercio sul mercato dell’energia. L’efficacia delle misure è subordinata alla approvazione della Commissione europea. Fondo di garanzia PMI L’intervento dell’articolo 3 diretto a contenere i costi dei finanziamenti richiesti dalle imprese per far fronte alla crisi energetica non si limita alla garanzia SACE, ma investe anche il Fondo di garanzia PMI. In particolare, il comma 3 prevede la gratuità pure per le garanzie rilasciate dal Fondo per i finanziamenti per capitale d’esercizio concessi alle imprese per il pagamento delle bollette dei mesi di ottobre, novembre e dicembre 2022. Per tali finanziamenti, la garanzia sarà concessa nella misura massima dell’80% dell’importo dell’operazione, in favore di tutte le imprese, indipendentemente dalla classe di merito di credito di appartenenza attribuito loro in applicazione del modello di rating adottato dal Fondo. Ai fini dell’accesso alla garanzia gratuita, i finanziamenti saranno concessi dalle banche a tassi vantaggiosi, calmierati al rendimento annuo minimo del buono del Tesoro poliennale di durata pari al finanziamento. Il costo del finanziamento dovrà essere comunque limitato al recupero dei costi, nonché inferiore al costo che sarebbe stato applicato alle operazioni con le medesime caratteristiche ma prive della garanzia. Anche in tal caso, l'efficacia delle disposizioni è subordinata all'approvazione della Commissione europea. Garanzia ISMEA Sempre in tema di garanzie, l’articolo 17 aumenta da 35.000 a 62.000 euro, l’importo massimo della garanzia Ismea, istituita dall’articolo 20 del decreto Aiuti (D.L. n. 50/2022), rilasciata a fronte di finanziamenti bancari destinati alle PMI agricole e della pesca colpite dai rincari energetici, del carburante e delle materie prime. La garanzia ISMEA è concessa a titolo gratuito a fronte di finanziamenti della durata massima di 10 anni, di cui 2 di preammortamento, il cui importo non potrà superare il 100% dell'ammontare dei costi per energia, carburanti e/o materie prime sostenuto dal soggetto beneficiario nel 2021, come risultante dall'ultimo bilancio depositato o dall'ultima dichiarazione fiscale presentata alla data della domanda di garanzia, ovvero da altra idonea documentazione, prodotta anche mediante dichiarazione resa ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. n. 445/2000 e, comunque, non potrà essere superiore a 62.000 euro (importo così determinato a seguito della modifica apportata dalla presente disposizione). Per le imprese costituite tra il 1° gennaio ed il 31 dicembre del 2021, ai fini della determinazione dell’importo del finanziamento concedibile, si dovrà far riferimento al prodotto tra la media mensile dei costi per l’energia, per i carburanti e/o per le materie prime registrata nel corso del 2021 e il coefficiente 12. Come specificato da ISMEA nella circolare n. 3/2022, Il finanziamento garantito potrà essere utilizzato per supportare sia il fabbisogno di liquidità relativo alla gestione (costi operativi e ciclo produttivo) sia gli investimenti. Possono presentare domanda le micro, piccole e medie imprese, regolarmente iscritte al Registro delle Imprese in data precedente al 1° gennaio 2022 con la qualifica di impresa agricola ai sensi dell'articolo 1 del D.Lgs. n. 228/2001, ovvero di impresa ittica ai sensi dell’articolo 4 del D.lgs. n. 4/2012. In considerazione della situazione specifica di due crisi successive che hanno colpito in vario modo le imprese, saranno ammesse anche le imprese in difficoltà ai sensi della normativa dell’Unione. Riduzione aliquote accisa e IVA sui carburanti L’articolo 4 prevede per il periodo dal 18 al 31 ottobre 2022 e dal 4 al 18 novembre 2022 (periodo temporale previsto a seguito della trasposizione del D.L. n. 153/2022): 1) la riduzione delle aliquote dell'accisa su alcuni prodotti energetici utilizzati come carburanti. Nel dettaglio, le aliquote di accisa sono rideterminate nelle seguenti misure: - benzina: 478,40 euro per mille litri; - oli da gas o gasolio usato come carburante: 367,40 euro per mille litri; - gas di petrolio liquefatti (GPL) usati come carburanti: 182,61 euro per mille chilogrammi; - gas naturale usato per autotrazione: zero euro per metro cubo; 2) l’applicazione di un’aliquota IVA del 5% alle forniture di gas naturale usato per autotrazione; 3) la sospensione dell’applicazione dell’aliquota di accisa differenziata sul “gasolio commerciale” (ovvero il gasolio consumato dai soggetti operanti nel trasporto merci e passeggeri) di cui al numero 4-bis della Tabella A, allegata al testo unico delle accise di cui al D.Lgs. n. 504/1995. Per la corretta applicazione delle riduzioni, gli esercenti i depositi commerciali di prodotti energetici assoggettati ad accisa e gli esercenti gli impianti di distribuzione stradale di carburanti dovranno trasmettere entro il 28 novembre 2022 al competente ufficio dell’Agenzia delle dogane e dei monopoli, sempre che non venga disposta un’ulteriore proroga delle aliquote agevolate, i dati relativi ai quantitativi di prodotti per cui vigono le riduzioni e gli azzeramenti d’accisa, giacenti nei serbatoi al 18 novembre 2022. Viene precisato che detta comunicazione non deve essere effettuata nel caso in cui venga disposta la proroga dell’applicazione, a decorrere dal 19 novembre 2022, della riduzione delle accise e dell’aliquota IVA al 5% sui carburanti. Al riguardo si segnala che la proroga dal 19 novembre 2022 e fino al 31 dicembre 2022 della riduzione delle aliquote di accisa applicabili ad alcuni prodotti energetici utilizzati come carburanti e dell’aliquota IVA al 5% alle forniture di gas naturale impiegato in autotrazione è prevista dal decreto Aiuti quater. Nel caso in cui la comunicazione non sia effettuata o venga inviata con dati incompleti o non veritieri è prevista una sanzione amministrativa da 500 a 3.000 euro (prevista dall’articolo 50, comma 1, D.Lgs. 504/1995). Si segnala che la proroga della riduzione di accise e Iva sui predetti prodotti energetici nel periodo 1° - 3 novembre 2022 è stata disposta dal Decreto Ministeriale del 19 ottobre 2022. Contributi per il settore sportivo L’articolo 7 stanzia 50 milioni di euro da destinare all’erogazione di contributi a fondo perduto per le associazioni e società sportive dilettantistiche, per le discipline sportive, per gli enti di promozione sportiva e per le federazioni sportive, anche nel settore paralimpico, che gestiscono impianti sportivi e piscine. Con decreto dell’Autorità politica delegata in materia di sport saranno individuati le modalità e i termini di presentazione delle richieste di erogazione dei contributi, i criteri di ammissione, le modalità di erogazione, nonché le procedure di controllo. Contributi al settore no profit All’articolo 8, invece, sono previste due misure a favore del settore non profit. In primo luogo, con il comma 1, al fine di sostenere gli enti del terzo settore e gli enti religiosi civilmente riconosciuti che gestiscono servizi sociosanitari e sociali svolti in regime residenziale, semiresidenziale rivolti a persone con disabilità, a fronte dell’aumento dei costi dell’energia termica ed elettrica nel terzo e quarto trimestre del 2022, è istituito un fondo, con una dotazione di 120 milioni di euro, per il riconoscimento, di un contributo straordinario calcolato in proporzione ai costi sostenuti nell’analogo periodo 2021. Il comma 2, invece, istituisce un fondo, con una dotazione di 50 milioni di euro, per il riconoscimento di un contributo straordinario per i maggiori oneri sostenuti nell’anno 2022 per l’acquisto della componente energia e del gas naturale, calcolato in proporzione ai costi sostenuti nel 2021 per la componente energia e il gas naturale, a favore: - degli enti iscritti al Registro unico nazionale del Terzo settore; - delle organizzazioni di volontariato e delle associazioni di promozione sociale coinvolte nel processo di trasmigrazione di cui all’articolo 54 del D.lgs. n. 117/2017; - delle organizzazioni non lucrative di utilità sociale di cui al D.lgs. n. 460/1997, iscritte alla relativa anagrafe. I contributi: - non sono cumulabili tra loro; - non concorrono alla formazione del reddito d’impresa né della base imponibile dell’Irap; - non rilevano ai fini del rapporto di cui agli articoli 61 e 109, comma 5, del Tuir; - sono cumulabili con altre agevolazioni che abbiano ad oggetto i medesimi costi, a condizione che tale cu-mulo, tenuto conto anche della non con-correnza alla formazione del reddito e della base imponibile dell’imposta regionale sulle attività produttive, non porti al supera-mento del costo sostenuto. Le modalità e i termini di presentazione delle richieste di erogazione dei contributi, le modalità di erogazione nonché le procedure di controllo saranno definiti con un decreto del Presidente del consiglio dei ministri, di concerto con l’Autorità politica delegata in materia di disabilità, adottato di concerto con i ministri dell’economia e delle finanze e del lavoro e delle politiche sociali e con i Ministri dell’economia e delle finanze e del lavoro e delle politiche sociali. Contributi energia e gas per cinema, teatri e luoghi della cultura L’articolo 11 stanzia, per il 2022, 40 milioni di euro al fine di mitigare gli effetti dell’aumento dei costi di fornitura di energia elettrica e di gas sostenuti da sale teatrali, sale da concerto, sale cinematografiche, istituti e luoghi della cultura (di cui all’articolo 101 del codice dei beni culturali, ossia: musei, biblioteche e archivi, aree e parchi archeologici, complessi monumentali). I criteri e le modalità di assegnazione saranno definiti con decreto del Ministro della cultura. Bonus trasporti All’articolo 12 vengono incrementate di 10 milioni di euro le risorse stanziate per il bonus trasporti, già aumentate, da 79 a 180 milioni, dal decreto Aiuti bis (articolo 27, D.L. n. 115/2022). Il contributo, istituito dall’articolo 35 del decreto Aiuti (D.L. n. 50/2022), può essere richiesto da persone fisiche che nell'anno 2021 hanno conseguito un reddito complessivo non superiore a 35.000 euro per l'acquisto di abbonamenti annuali o mensili relativi ai servizi di trasporto pubblico locale, regionale e interregionale, ovvero per i servizi di trasporto ferroviario nazionale. Sono esclusi dal bonus i servizi di prima classe, executive, business, club executive, salotto, premium, working area e business salottino. Il buono è pari al 100% dall’importo dell’abbonamento annuale o mensile che si intende acquistare, per un massimo di 60 euro. Il bonus: - è nominale, ossia potrà essere richiesto solo da chi utilizza il mezzo pubblico; - è utilizzabile una sola volta; - non è cedibile; - non costituisce reddito del beneficiario; - non incide nel calcolo dell’ISEE. Ai fini del riconoscimento del beneficio, il soggetto interessato presenta istanza a titolo personale o per conto di un minore, effettuando l’accesso e la registrazione sul Portale dedicato www.bonustrasporti.lavoro.gov.it del Ministero del lavoro e delle politiche sociali. Le domande di contributo devono essere presentate prima di procedere all'acquisto dell’abbonamento. Ciascun beneficiario può chiedere un bonus al mese, entro il 31 dicembre 2022 o fino a esaurimento risorse. Il buono emesso tramite il portale è spendibile presso un solo gestore dei servizi di trasporto pubblico e dovrà essere utilizzato entro il mese di emissione presentandolo alle biglietterie del gestore del servizio di trasporto pubblico selezionato che ne deve verificare la validità accedendo allo stesso portale. Sostegno al settore dell'autotrasporto L’articolo 14 destina 100 milioni di euro per l'anno 2022 a sostegno del settore dell'autotrasporto per mitigare gli effetti economici negativi derivanti dagli aumenti eccezionali registratisi sul prezzo dei carburanti. In particolare: - 85 milioni di euro sono riservati al settore dell’autotrasporto di merci; - 15 milioni di euro sono assegnati al settore dei servizi di trasporto di persone su strada. È demandato ad un decreto del Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili, da emanare di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, il compito di definire i criteri di determinazione, le modalità di assegnazione e le procedure di erogazione delle risorse. Nuova indennità una tantum di 150 euro Gli articoli 18 e 19 prevedono l’erogazione di un’indennità una tantum di 150 euro per il mese di novembre 2022 a favore di: - lavoratori dipendenti, con esclusione di quelli con rapporto di lavoro domestico, aventi una retribuzione imponibile nella competenza del mese di novembre 2022 non eccedente l'importo di 1.538 euro, e che non siano titolari dei trattamenti di cui ai punti successivi. L’indennità è riconosciuta anche nei casi in cui il lavoratore sia interessato da eventi che diano luogo a copertura di contribuzione figurativa integrale da parte dell’Inps; - soggetti residenti in Italia, titolari di uno o più trattamenti pensionistici a carico di qualsiasi forma previdenziale obbligatoria, di pensione o assegno sociale, di pensione o assegno per invalidi civili, ciechi e sordomuti, nonché di trattamenti di accompagnamento alla pensione, con decorrenza entro il 1° ottobre 2022, e di reddito personale assoggettabile ad IRPEF, al netto dei contributi previdenziali e assistenziali, non superiore per l’anno 2021 a 20.000 euro; - lavoratori domestici già beneficiari dell’indennità di cui all’articolo 32 comma 8 del decreti Aiuti (D.L. n. 50/2022), che abbiano in essere uno o più rapporti di lavoro; - coloro che hanno percepito per il mese di novembre 2022 le prestazioni di disoccupazione (NASpI e DIS-COLL) previste dagli articoli 1 e 15 del D.lgs. n. 22/2015; - coloro che nel corso del 2022 percepiscono l’indennità di disoccupazione agricola di competenza del 2021 di cui all'articolo 32 della legge n. 264/1949; - titolari di rapporti di collaborazione coordinata e continuativa di cui all'articolo 409 del codice di procedura civile, dottorandi e assegnisti di ricerca i cui contratti sono attivi al 18 maggio 2022 (data di entrata in vigore del D.L. n. 50/2022) e sono iscritti alla Gestione separata di cui all'articolo 2, comma 26, della legge n. 335/1995. L’indennità è corrisposta esclusivamente ai soggetti che hanno reddito derivante dai suddetti rapporti non superiore a 20.000 euro per l'anno 2021; - soggetti beneficiari delle indennità per i lavoratori stagionali, turismo e spettacolo, di cui all’articolo 10, commi da 1 a 9, D.L. 41/2021 ovvero dell’articolo 42, D.L. 73/2021; - collaboratori sportivi che abbiano fruito di almeno una delle indennità COVID-19 (di cui all’articolo 96, D.L. 18/2020, all’articolo 98, D.L. 34/2020, all’articolo 12, D.L. 104/2020, agli articoli 17, comma 1, e 17-bis, comma 3, D.L. 137/2020, all’articolo 10, commi da 10 a 15, D.L. 41/2021 e all’articolo 44, D.L. 73/2021); - lavoratori stagionali con rapporti di lavoro a tempo determinato e intermittenti che, nel 2021, abbiano svolto la prestazione per almeno 50 giornate. L’indennità è corrisposta ai soggetti che hanno reddito derivante dai suddetti rapporti non superiore a 20.000 euro per l'anno 2021; - lavoratori iscritti al Fondo pensione lavoratori dello spettacolo che, nel 2021, abbiano almeno 50 contributi giornalieri versati. L’indennità è corrisposta ai soggetti che hanno reddito derivante dai suddetti rapporti non superiore a 20.000 euro per l'anno 2021; - lavoratori autonomi occasionali nell’anno 2021 con accredito di almeno un contributo mensile alla Gestione separata; - incaricati alle vendite a domicilio, con reddito, nell'anno 2021, derivante dalle medesime attività superiore a 5.000 euro e titolari di partita IVA attiva, iscritti al 18 maggio 2022 (data di entrata in vigore del D.L. n. 50/2022) alla Gestione separata; - nuclei familiari beneficiari del reddito di cittadinanza. Indennità una tantum per i lavoratori autonomi e i professionisti L’articolo 20, invece, prevede un’indennità aggiuntiva di 150 euro per i lavoratori autonomi e i professionisti con redditi 2021 inferiori ai 20.000 euro. Nel dettaglio, l’indennità di 200 euro di cui all’articolo 33 del decreto Aiuti (D.L 50/2022) viene incrementata di 150 euro a condizione che, nel periodo d’imposta 2021, i lavoratori autonomi/professionisti abbiano percepito un reddito complessivo non superiore a 20.000 euro. Recupero delle prestazioni pensionistiche indebite L’articolo 21 proroga al 31 dicembre 2023 il termine per la trasmissione della richiesta di recupero, da parte dell'INPS, delle prestazioni pensionistiche indebite, con riferimento agli indebiti che emergano dalle verifiche dei redditi concernenti il periodo d'imposta 2020, nonché agli indebiti che emergano dalle verifiche dei redditi relative al periodo d'imposta 2019, limitatamente - per quest'ultimo periodo -alle verifiche in base ai dati trasmessi dal titolare del trattamento pensionistico e non già disponibili per una qualsiasi amministrazione pubblica. Fondo di garanzia per la prima casa L’articolo 35-bis interviene sulla disciplina del Fondo di garanzia per l’acquisto della prima casa, prevedendo che per le giovani coppie, i nuclei familiari monogenitoriali con figli minori, i conduttori di alloggi IACP e i giovani di età inferiore ai 36 anni, in possesso di ISEE non superiore a 40.000 euro annui, richiedenti un mutuo superiore all’80% dell’immobile (compresi gli oneri accessori), la garanzia massima dell'80% sulla quota capitale dei mutui possa essere concessa anche nei casi in cui il Tasso effettivo globale (TEG) sia superiore al Tasso effettivo globale medio (TEGM) pubblicato trimestralmente dal Ministero dell'economia e delle finanze ai sensi dell'articolo 2 della legge n. 108/1996, nella misura massima del differenziale, se positivo, tra la media del tasso Interest rate swap a 10 anni pubblicato ufficialmente, calcolata nel mese precedente al mese di erogazione, e la media del tasso Interest rate swap a 10 anni pubblicato ufficialmente del trimestre sulla base del quale è stato calcolato il TEGM in vigore. Nel caso in cui il differenziale risulti negativo, i soggetti finanziatori sono tenuti ad applicare le condizioni economiche di maggior favore rispetto al TEGM in vigore e a darne indicazioni in sede di richiesta della garanzia nonché nel contratto di finanziamento stipulato. La disposizione si applica alle domande presentate dal 1° dicembre 2022 e fino al 31 dicembre 2022. Norme anti delocalizzazioni Con l’articolo 37 vengono apportate modifiche alle disposizioni anti delocalizzazioni della legge di Bilancio 2022 (art. 1, c. da 224 a 238, legge n. 234/2021). Si ricorda che dette norme si rivolgono alle imprese con almeno 250 dipendenti a tempo indeterminato che intendano procedere alla chiusura di una sede, stabilimento, filiale, ufficio o reparto autonomo (situato nel territorio nazionale), con cessazione definitiva della relativa attività e con licenziamento di un numero di lavoratori non inferiore a 50. Sono esclusi dall’ambito di applicazione i datori di lavoro che si trovino in condizioni di squilibrio patrimoniale o economico-finanziario, che ne rendano probabile la crisi o l'insolvenza (tali datori, in relazione a tali condizioni, possono accedere alla procedura di composizione negoziata per la soluzione della crisi d'impresa). Al comma 2, per i datori di lavoro che cessino definitivamente l’attività produttiva o una parte significativa della stessa, anche per effetto di delocalizzazioni, con contestuale riduzione di personale superiore al 40% di quello impiegato mediamente nell’ultimo anno, a livello nazionale o locale una nuova sanzione a carico del datore di lavoro, viene introdotto l'obbligo di restituire beneficio statale percepito nei 10 anni antecedenti. Proroga sanatoria credito d'imposta R&S L’articolo 38, interamente sostituito nel corso dell’iter di conversione, proroga dal 30 settembre 2022 al 31 ottobre 2023 la scadenza della sanatoria del credito per ricerca e sviluppo di cui all'articolo 3 del D.L. 145/2013. Il riversamento delle somme illegittimamente compensate può essere effettuato: - in unica soluzione entro il 16 dicembre 2023; - in tre rate annuali di pari importo, con l’aggiunta di interessi. In tal caso, il pagamento della prima rata dovrà avvenire entro il 16 dicembre 2023, quello della seconda entro il 16 dicembre 2024, mentre la terza rata dovrà versata entro il 16 dicembre 2025. Il riversamento degli importi dovuti è effettuato senza avvalersi dell’istituto della compensazione. Il comma 2, intervenendo sull'art. 23, D.L. n. 73/2022, stabilisce che, al fine di favorire l'applicazione in condizioni di certezza operativa del credito di imposta, le imprese possono richiedere una certificazione che attesti la qualificazione degli investimenti effettuati ammissibili al beneficio. La certificazione avrà effetti vincolanti nei confronti dell'Amministrazione finanziaria, tranne nel caso in cui, sulla base di una non corretta rappresentazione dei fatti, la certificazione venga rilasciata per un’attività diversa da quella concretamente realizzata. Gli atti, anche a contenuto impositivo o sanzionatorio, difformi da quanto attestato nelle certificazioni saranno nulli. La certificazione potrà essere rilasciata da soggetti pubblici o privati, iscritti un apposito albo dei certificatori, che sarà tenuto dal Ministero delle Imprese e del Made in Italy. Tra i soggetti abilitati al rilascio della certificazione sono compresi, in ogni caso, le università statali, le università non statali legalmente riconosciute e gli enti pubblici di ricerca. Nel processo valutativo diretto al rilascio della certificazione, i soggetti abilitati dovranno attenersi a quanto previsto da apposite linee guida del Ministero delle Imprese e del Made in Italy, periodicamente elaborate ed aggiornate.