Mef - Risoluzione n. 7/DF del 23 ottobre 2020 Il Ministero dell’Economia delle Finanze ha pubblicato la risoluzione n. 7/DF del 23 ottobre 2020 in tema di incompatibilità per l’iscrizione elenco difensori tributari. In particolare, il quesito riguardava la sussistenza di una incompatibilità tra l’iscrizione nell’Elenco Unico Nazionale dei soggetti abilitati alla rappresentanza dei contribuenti innanzi alle CC.TT. (ai sensi dell’art. 12, comma 3, lettera e), del decreto legislativo 31 dicembre 1992, n. 546, e l’esercizio di attività d’impresa complementari ed accessorie all’attività di esperto tributarista, mediante società “di mezzi” o “di servizi”, delle quali il soggetto iscritto sia socio. Occorre evidenziare che il legislatore con la modifica dell’articolo 12 del D.Lgs. n. 546/92, formulata nell’ambito della riforma del processo tributario di cui al D.Lgs. n. 150/2015, ha inteso rafforzare l’istituto dell’assistenza tecnica innanzi alle Commissioni tributarie con l’introduzione di una regolamentazione in materia di iscrizione agli appositi elenchi, di incompatibilità, dei doveri a cui sono tenuto gli iscritti, di emanazione dei provvedimenti di diniego, sospensione, revoca e cancellazione dai suddetti elenchi. La nuova disciplina ha il fine di garantire una efficiente tutela del diritto alla difesa del contribuente anche in ambito giurisdizionale tributario, nonché l’autonomo e indipendente svolgimento del mandato professionale. Detta finalità ha trovato concreta attuazione sia con l’introduzione delle ipotesi di incompatibilità della professione di avvocato riprodotte sostanzialmente nell’art. 9, comma 2, del decreto n. 106/2019, sia con quanto stabilito dal successivo art. 10 che dispone, tra l’altro, che l’iscritto agli elenchi è tenuto ad uniformarsi, in quanto compatibili, ai principi contenuti nel codice deontologico forense. Quanto alle ipotesi di incompatibilità di cui all’art. 9, comma 2, del D.M. 106/2019, è opportuno rilevare che l’ordinamento riconosce ai professionisti non iscritti ad ordini e collegi il diritto a costituire società per lo svolgimento dell’attività professionale. In tal caso, si prevede che chiunque svolga una delle professioni individuate contraddistingue la propria attività, in ogni documento e rapporto scritto con il cliente, con l'espresso riferimento, quanto alla disciplina applicabile, agli estremi della normativa. L'inadempimento rientra tra le pratiche commerciali scorrette tra professionisti e consumatori. Occorre quindi sottolineare che ancorché l’articolo 9 del decreto n. 106/2019 individui puntuali ipotesi di incompatibilità connesse alla qualità di socio ovvero di amministratore/presidente di società commerciali, l’ordinamento riconosce comunque al professionista non iscritto ad albi o collegi il diritto di esercitare la propria attività in forma societaria. Ne consegue che qualora il soggetto abilitato alla difesa innanzi alle Commissioni tributarie risulti esercitare l’attività professionale in forma societaria in base alle disposizioni di cui alla L n. 4 del 2013, che disciplinano la professione non organizzata in ordini e collegi, si ritiene che le condizioni preclusive previste dall’articolo 9, comma 2, del regolamento n. 106/2019, non risultino applicabili. Laddove, invece, l’esercizio dell’attività professionale in forma societaria non avvenga in base alle disposizioni contenute nella suddetta legge n. 4/2013, si ritiene che l’iscrizione negli elenchi di cui all’articolo 12 del D.Lgs. n. 546/92, possa essere mantenuta a condizione che il professionista non rivesta nella suddetta società la qualifica di: - socio illimitatamente responsabile o amministratore di società di persone, aventi quale finalità l'esercizio di attività di impresa commerciale; - amministratore unico o consigliere delegato di società di capitali, anche in forma cooperativa; - presidente di consiglio di amministrazione con poteri individuali di gestione.