Organismi di mediazione: tempi stretti per adeguare i requisiti

Il Ministero della Giustizia ha pubblicato la circolare n. 76531 del 6 aprile 2023 avente ad oggetto: “Requisiti per il mantenimento dell’iscrizione nel registro degli organismi di mediazione civile e commerciale di cui all’articolo 16 e 16-bis del decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28 ed entrata in vigore dell’articolo 3, comma 4 e dell’articolo 8-bis del medesimo decreto legislativo, come modificati ed introdotti dall’articolo 7, comma 1, lettere b) n. 1, i), u) e v) del decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 149 (recante, tra l’altro, “delega al Governo per l'efficienza del processo civile e per la revisione della disciplina degli strumenti di risoluzione alternativa delle controversie”)”. In particolare il Ministero ricorda che l’articolo 41 del decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 149 nel dettare apposite disposizioni transitorie in materia di mediazione ha stabilito che le disposizioni si applicano a decorrere dal 30 giugno 2023, precisando tuttavia che organismi di mediazione ed enti di formazione in materia di mediazione, se intendono mantenere l'iscrizione nel rispettivo registro ed elenco, “sono tenuti, entro il 30 aprile 2023, a presentare istanza al Dipartimento per gli affari di giustizia del Ministero della giustizia, corredata dalla documentazione attestante l'adeguamento ai requisiti previsti” rispettivamente dall'articolo 16 e dall’articolo 16-bis, come modificati dall'articolo 7 del medesimo decreto legislativo 10 ottobre 2022, n. 149. Per entrambe le tipologie di enti, inoltre, l’articolo 41 ha stabilito che “Il mancato adeguamento entro il 30 giugno 2023 comporta la sospensione degli organismi dal registro”, prevedendo per i soli organismi di mediazione che “Fino al 30 giugno 2023 gli organismi iscritti non possono essere sospesi o cancellati dal registro per mancanza di tali requisiti”. Requisiti degli organismi di mediazione Il Ministero ricorda che a seguito delle modifiche della normativa l’articolo 16 del decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28, rubricato “Organismi di mediazione e registro. Elenco dei formatori” è stato modificato con l’aggiunta dei commi 1-bis ed 1-ter, volti a specificare, il primo, la “garanzia di serietà” e, il secondo, “la garanzia di efficienza”. Nello specifico in riferimento alle: 1) Garanzie di serietà, il comma 1-bis individua, come comprovanti in modo specifico la serietà dell’organismo di mediazione, i requisiti: a) della “onorabilità dei soci, amministratori, responsabili e mediatori degli organismi”; b) della “previsione, nell’oggetto sociale o nello scopo associativo, dello svolgimento in via esclusiva di servizi di mediazione, conciliazione o risoluzione alternativa delle controversie e di formazione nei medesimi ambiti”; c) dell’“impegno dell’organismo a non prestare servizi di mediazione, conciliazione e risoluzione alternativa delle controversie” in tutti i casi nei quali l’organismo stesso “ha un interesse nella lite”; 2) Garanzie di efficienza, il comma 1-ter dell’articolo 16 individua poi le garanzie di efficienza dell’organismo nei requisiti di: a) adeguatezza dell'organizzazione, b) capacità finanziaria, c) qualità del servizio, d) trasparenza organizzativa, amministrativa e contabile, e) qualificazione professionale del responsabile dell'organismo e dei mediatori. Requisiti degli enti di formazione Stessi requisiti per gli enti formatori in materia di mediazione, infatti, il nuovo articolo 16-bis del decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28, stabilisce al comma 1 che “Sono abilitati a iscriversi nell'elenco degli enti di formazione in materia di mediazione gli enti pubblici o privati che danno garanzie di serietà ed efficienza, come definiti dall'articolo 16, commi 1-bis e 1-ter”. Modalità di presentazione della documentazione Il Ministero, nella circolare, ricorda che la documentazione attestante l’adeguamento ai nuovi requisiti prescritti andrà prodotta, unitamente all’istanza di permanenza nel registro degli organismi di mediazione e/o nell’elenco degli enti di formazione, entro il termine perentorio del 30 aprile 2023 attraverso le consuete modalità di interlocuzione con il Dipartimento per gli affari di giustizia (caricamento sulla piattaforma mediazione.giustizia.it e successivi adempimenti). Al fine di apportare alla piattaforma le modifiche necessarie a consentire la presentazione delle nuove istanze e della relativa documentazione, la suddetta piattaforma non sarà fruibile all’utenza dal 5 sino al 23 aprile 2023, neppure per la presentazione delle istanze di variazione. A decorrere dal 24 aprile e sino al 30 aprile 2023 potranno essere quindi presentate le istanze di permanenza, corredate della documentazione già in possesso dell’organismo, che sarà tuttavia possibile integrare fino al 30 giugno 2023. Le istanze di permanenza presentate dopo il 30 aprile saranno invece ritenute tardive, di talché l’organismo verrà sospeso con le stesse modalità previste per gli organismi che entro la stessa data non abbiano presentato alcuna domanda.

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