Personale sanitario deceduto a causa del Covid: indennità da richiedere entro il 4 marzo

A partire dal 3 gennaio 2023 è possibile presentare le istanze per il riconoscimento della speciale elargizione a carico del Fondo istituito presso la Presidenza del Consiglio dei ministri a favore dei familiari superstiti degli esercenti le professioni sanitarie, degli assistenti sociali e degli operatori socio-sanitari impegnati nelle azioni di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da Covid-19 che durante lo stato di emergenza abbiano contratto una patologia alla quale sia conseguita la morte per effetto diretto o come concausa del contagio da Covid-19. Lo ha stabilito l'INAIL con la circolare n. 1 del 3 gennaio 2023. Ambito di applicazione La speciale elargizione è riconosciuta ai familiari degli esercenti le professioni sanitarie di cui all’elenco allegato al decreto del Ministro per le pari opportunità e la famiglia, di concerto con il Ministro della salute, del 22 settembre 2022, nonché degli esercenti la professione di assistente sociale e degli operatori socio-sanitari, che abbiano operato nel periodo di emergenza pandemica per il contenimento del coronavirus e che abbiano contratto una patologia alla quale sia conseguita la morte per effetto diretto o come concausa del contagio da COVID-19. Il de cuius deve aver contratto la patologia nell’esercizio dell’attività lavorativa prestata nel periodo emergenziale, cioè dal 31 gennaio 2020 al 31 marzo 2022, e il decesso deve essere avvenuto entro il 28 dicembre 2022, data di pubblicazione del citato decreto 22 settembre 2022, quale causa/concausa del contagio da COVID-19. Beneficiari La speciale elargizione spetta ai familiari superstiti delle vittime, e precisamente: a. al coniuge o alla persona unita civilmente2 e ai figli legittimi, naturali o riconosciuti o riconoscibili, adottivi; b. in mancanza dei superstiti di cui alla lettera a., ai genitori naturali o adottivi. Per ottenere la speciale elargizione non è richiesta la prova di mezzi di sostentamento. Nel caso di concorso tra più superstiti l’importo spettante è ripartito in egual misura tra tutti i concorrenti. Qualora i beneficiari siano familiari di più vittime la speciale elargizione è cumulabile. Natura e misura della speciale elargizione La speciale elargizione è una prestazione economica una tantum a carattere indennitario, la cui misura sarà approvata con decreto del Capo del Dipofam in rapporto alla dotazione del Fondo e al numero di vittime per le quali siano state presentate e accolte le istanze da parte dei beneficiari. La speciale elargizione è corrisposta in aggiunta a ogni altra somma alla quale i beneficiari abbiano diritto a qualsiasi titolo ai sensi della normativa vigente e, pertanto, è cumulabile anche con altre prestazioni erogate dall’INAIL. La speciale elargizione, inoltre, non concorre alla formazione del reddito complessivo e non è soggetta a tassazione. Istanza per l’accesso alla speciale elargizione L’istanza per il riconoscimento della speciale elargizione deve essere presentata all’INAIL – Direzione centrale rapporto assicurativo, a pena di decadenza entro il 4 marzo 2023 allegando la documentazione idonea a comprovare i presupposti previsti per la erogazione della speciale elargizione. L’istanza deve essere presentata esclusivamente mediante l’apposito servizio online denominato “Speciali elargizioni familiari vittime COVID-19” disponibile nel portale www.inail.it al percorso -> Servizi per te -> Lavoratore, al quale si accede con Spid (Sistema pubblico di identità digitale), Cie (Carta d’identità elettronica) e Cns (Carta nazionale dei servizi). Una volta effettuato l’accesso con le modalità sopra descritte, il soggetto beneficiario, abilitato nel ruolo di “utente con credenziali dispositive”, potrà compilare e inviare la predetta istanza. L’istanza può essere presentata singolarmente da ciascun beneficiario o, nel caso di più beneficiari familiari della stessa vittima, anche cumulativamente da uno dei beneficiari munito di apposita delega rilasciata da tutti i restanti beneficiari. L’istanza può essere presentata anche da soggetto diverso dal familiare avente diritto in qualità di rappresentante legale/delegato dello stesso, purché venga allegata la documentazione comprovante la rappresentanza o la delega conferita dal beneficiario. Il servizio consentirà l’inserimento delle istanze solo fino alla data del 4 marzo 2023, data di scadenza del termine perentorio. Dopo la scadenza del suddetto termine il servizio non consentirà l’accesso, né l’inserimento di nuove istanze. La ricevuta dell’avvenuta trasmissione telematica dell’istanza rilasciata dal servizio costituisce notizia dell'inizio del procedimento. Documentazione da allegare all’istanza All’istanza deve essere allegata la documentazione di seguito riportata: - titolo professionale del lavoratore deceduto, comprovante l’inclusione nell’elenco delle professioni indicate nell’allegato al decreto per le categorie ivi indicate; - contratto di lavoro/prestazione d’opera o altra tipologia di contratto di lavoro ammessa dalla legislazione vigente, comprovante lo svolgimento, da parte del lavoratore deceduto, di tali attività nel periodo emergenziale 31 gennaio 2020 – 31 marzo 2022; - documentazione sanitaria comprovante l’insorgenza di una patologia alla quale sia conseguita, entro il 28 dicembre 2022, la morte per effetto diretto o come concausa del contagio da Covid-19 avvenuto nel suddetto periodo emergenziale 31 gennaio 2020 – 31 marzo 2022. Nel caso di rappresentanza o di delega, oltre alla documentazione suddetta dovrà essere allegata la documentazione comprovante lo status di rappresentante legale di uno o più familiari o, in caso di domanda cumulativa presentata da uno dei beneficiari, la delega rilasciata da tutti gli altri familiari. È ammessa anche l’istanza presentata quale rappresentante legale di uno dei familiari. Con l’istanza il richiedente dichiara i propri dati anagrafici e lo status di familiare del lavoratore deceduto per patologia causata o concausata per contagio da Covid-19, mentre se l’istanza è cumulativa la predetta dichiarazione dovrà riguardare anche lo status di familiare degli altri beneficiari. Istruttoria delle istanze e relative proposte di definizione La gestione e l’istruttoria delle istanze è affidata all’INAIL e verrà effettuata in base a quanto previsto dall’accordo stipulato in data 29 dicembre 2022. L’accertamento dei presupposti previsti per il riconoscimento della speciale elargizione è effettuato dall’INAIL sulla base della documentazione allegata all’istanza trasmessa mediante il servizio. Con riferimento alle istanze utilmente trasmesse, potranno essere richieste dall’INAIL, utilizzando gli indirizzi di posta elettronica indicati nella istanza, integrazioni o chiarimenti rispetto alla documentazione pervenuta. La documentazione integrativa dovrà essere inoltrata all’indirizzo dcra@postacert.inail.it entro il termine di 15 giorni, dal momento della richiesta, facendo riferimento alla richiesta e al nominativo della vittima. Al termine dell’istruttoria, l’INAIL inoltrerà al Dipofam un elenco contenente i nominativi delle vittime per le quali propone il riconoscimento del beneficio, completo del numero dei beneficiari per ciascuna vittima, e quelle per le quali, invece, propone la non ammissione al beneficio. Per quest’ultima casistica saranno indicate le motivazioni a base della proposta. Il Dipofam provvede all’approvazione dell’elenco delle istanze predisposto in esito all’istruttoria e, sulla base del rapporto tra le risorse disponibili nel Fondo e il numero dei lavoratori deceduti per i quali è stata accolta l’istanza, determina con decreto del Capo del Dipartimento stesso la misura della speciale elargizione. A seguito dell’approvazione dell’elenco, l’INAIL comunica l’esito dell’istanza all’indirizzo di posta elettronica indicato nella istanza stessa. Erogazione della speciale elargizione e comunicazioni La prestazione verrà erogata dall’INAIL entro sessanta giorni decorrenti dal decreto del Capo del Dipofam che fissa la misura della speciale elargizione, previo trasferimento delle relative risorse finanziarie. Nel caso di tardato trasferimento delle risorse il suddetto termine è sospeso. Nel caso di istanze cumulative il pagamento è disposto in favore dell’istante, il quale è tenuto a versare le quote spettanti agli altri beneficiari, tenendo comunque indenni il Dipofam e l’INAIL da eventuali controversie tra i diversi beneficiari.

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