Prestazioni mediche: divieto di fatturazione elettronica anche nel 2020

Il decreto fiscale 2020 (D.L. n. 124/2019) prevede alcuni interventi che riguardano la disciplina della fatturazione elettronica, estendendo al 2020 il divieto di utilizzo di tale formato per le prestazioni sanitarie rese nei confronti di persone fisiche. La disposizione non ha subito modifiche in sede di esame del testo in Commissione Finanze della Camera. Il divieto nella legge di Bilancio 2019 L’art. 1, comma 53 della legge di Bilancio 2019 (legge n. 145/2018), sostituendo l’art. 10-bis del D.L. n. 119/2018, aveva previsto per il 2019 il divieto di emissione della fattura in formato elettronico relativamente alle operazioni effettuate da coloro che sono tenuti all’invio dei dati al Sistema tessera sanitaria (TS), con riferimento alle fatture i cui dati sono da inviare a tale Sistema e indipendentemente dall’opposizione da parte del soggetto interessato. Tale disposizione andava incontro ai rilievi sollevati dal Garante della privacy (cfr. provvedimento 20 dicembre 2018, n. 511) posto che, nella precedente formulazione della norma, era previsto l’esonero e non il divieto di emissione della fattura in formato elettronico. L’art. 9-bis del D.L. n. 145/2018 ha poi esteso il divieto di emissione della e-fattura anche ai soggetti che non sono tenuti all’invio dei dati al Sistema TS (ad esempio fisioterapisti, podologi, logopedisti), con riferimento alle prestazioni sanitarie effettuate nei confronti delle persone fisiche. Conta la natura della prestazione Come chiarito dall’Agenzia delle Entrate (cfr. risposta a interpello n. 78 del 19 marzo 2019), il divieto opera relativamente alla natura della prestazione, a prescindere sia dal soggetto che le eroga (persone fisiche o società) sia dall’obbligo di invio dei relativi dati al Sistema TS. Al contrario, restano soggette all’obbligo di fatturazione elettronica le altre operazioni effettuate in ambito professionale diverse da quelle sanitarie, come ad esempio quelle di consulenza oppure relative alla cessione di beni strumentali. Allo stesso modo devono essere documentate tramite fattura elettronica le prestazioni sanitarie fatturate a soggetti diversi da persone fisiche, come nel caso delle aziende che si fanno carico delle spese mediche a beneficio dei propri dipendenti, ancorché le prestazioni siano rese materialmente nei confronti di questi ultimi. In riferimento a questa ultima ipotesi, tuttavia, le fatture elettroniche non devono riportare i nominativi dei pazienti o altri elementi in grado di consentirne l’identificazione (cfr. Agenzia delle Entrate, risposta a interpello n. 307 del 24 luglio 2019). Divieto anche per il 2020 Per effetto di quanto previsto dall’art. 15, D.L. n. 124/2019 (non modificato nel corso dell’esame in Commissione Finanze della Camera), il divieto di emettere fattura in formato elettronico per le suddette prestazioni resterà in vigore anche per il prossimo anno. La conferma, come esplicitato nella relazione illustrativa, opera nelle more dell’individuazione di specifiche modalità di fatturazione elettronica per i soggetti che effettuano prestazioni sanitarie nei confronti di persone fisiche. Corrispettivi giornalieri Lo stesso art. 15 contiene una modifica finalizzata a razionalizzare la trasmissione dei flussi informativi al sistema TS e i nuovi obblighi di invio telematico dei corrispettivi giornalieri. A tal riguardo si ricorda che, in un’ottica di semplificazione, per i soggetti tenuti all’invio dei dati al Sistema TS, il comma 6-quater dell’art. 2, D.Lgs. n. 127/2015 prevede che i nuovi obblighi possano essere adempiuti mediante la memorizzazione e l’invio telematico dei dati “relativi a tutti i corrispettivi giornalieri” al Sistema tessera sanitaria. Modificando la citata disposizione viene stabilito che, a partire dal 1° luglio 2020, i predetti soggetti dovranno adempiere ai suddetti obblighi esclusivamente mediante la memorizzazione e l’invio telematico dei dati dei corrispettivi al sistema TS, da effettuarsi secondo gli strumenti di cui al comma 3 dello stesso art. 2, ossia mediante strumenti tecnologici che garantiscano l’inalterabilità e la sicurezza dei dati, compresi quelli che consentono i pagamenti con carta di debito o di credito. La norma, come indicato nella relazione illustrativa, è finalizzata ad aumentare la sicurezza e l’inalterabilità dei dati e a rispondere meglio alle garanzie di tutela dei dati personali derivanti dalle operazioni effettuate presso gli esercizi che effettuano prestazioni sanitarie.

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Prestazioni mediche: divieto di fatturazione elettronica anche nel 2020

Il decreto fiscale collegato alla legge di Bilancio 2020 conferma anche per l’anno prossimo il divieto di fatturazione elettronica, previsto in via transitoria per il 2019, relativamente alle prestazioni sanitarie rese nei confronti di persone fisiche

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