Slip da donna assorbenti con IVA agevolata al 5%

Via libera all'aliquota IVA agevolata del 5% per gli slip che incorporano un assorbente ed assolvono la funzione di protezione dell'igiene femminile. Lo ha chiarito l'Agenzia delle Entrate con la risposta n. 463 del 16 novembre 2023. Preliminarmente, l'Amministrazione finanziaria osserva come l'impianto della direttiva 2006/112/CE (anche "Direttiva Iva") sia stato modificato, con decorrenza dal 1° gennaio 2025, dalla direttiva Ue 2022/542 del 5 aprile 2022, che ha aggiornato l'elenco dei beni e servizi che possono essere assoggettati ad aliquote Iva ridotte (allegato III), tra cui figurano, ai fini che qui interessano, i prodotti di protezione dell'igiene femminile ed i prodotti igienici assorbenti. In ambito nazionale, l'articolo 1, comma 72, lett. a), n. 1), della legge 29 dicembre 2022, n. 197 (legge di bilancio 2023), ha ricondotto tutti i prodotti assorbenti per la protezione dell'igiene intima femminile, indipendentemente dalle loro caratteristiche, nell'ambito applicativo dell'aliquota Iva del 5%, ai sensi del n. 1-quinquies) della Tabella A, parte II-bis, allegata al Decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633. Si ricorda, al riguardo che la precedente regolamentazione prevedeva l'aliquota del 5% solo per le cessioni di prodotti per la protezione dell'igiene femminile compostabili o lavabili e delle coppette mestruali e l'aliquota del 10% per i prodotti assorbenti e tamponi, destinati alla protezione dell'igiene femminile, non compostabili o lavabili, non compresi nel numero 1-quinquies) della tabella A, parte II-bis, ai sensi del n. 114-bis) della Tabella A, parte III, allegata al Decreto Iva. La legge di bilancio 2023, dunque, ha modificato il numero 1-quinquies) della Tabella A, inserendo le parole «assorbenti e tamponi dopo la parola «prodotti» ed eliminando le parole «compostabili secondo la norma UNI EN 13432:2002 o lavabili», e contestualmente è stato abrogato il numero 114-bis) della Tabella A, Parte III, allegata al medesimo DPR. n. 633/1972. Pertanto, a partire dal 1° gennaio 2023 sono agevolabili con aliquota IVA al 5 per cento, di cui al numero 1-quinquies), "i prodotti assorbenti e tamponi per la protezione dell'igiene femminile; coppette mestruali", non sussistendo alcuna distinzione se gli stessi siano lavabili o compostabili. Nel caso di specie, richiesto dal contribuente il prescritto parere di accertamento tecnico, l'ADM ha stabilito che «il prodotto (...) debba essere classificato, nel rispetto delle Regole Generali per l'interpretazione della Nomenclatura Combinata (in particolare Regole 1 e 6), nell'ambito del Capitolo 96: "Lavori diversi", alla Sottovoce 961900, "Assorbenti e tamponi igienici, pannolini, inserti per pannolini e oggetti simili, di qualsiasi materia" e, più specificatamente, al codice di Nomenclatura Combinata (NC) 9619 00 50 "Pannolini e oggetti simili" (di materie tessili diverse dall'ovatta di materia tessile)». In merito, nel suddetto parere tecnico, si riporta anche quanto specificato dalle Note Esplicative del Sistema Armonizzato (NESA), "che indicano la collocazione nella voce 9619 di prodotti quali gli assorbenti e i tamponi igienici, i pannolini e i pannoloni e gli articoli simili, comprese le compresse igieniche d'allattamento assorbenti, i pannoloni incontinenza per adulti e i proteggi slip, di qualsiasi materia. Le suddette Note precisano che, sebbene gli articoli della voce 9619 siano generalmente del tipo "usa e getta", la voce comprende pure gli articoli tradizionalisimili costituiti unicamente da materie tessili e che sono, dopo lavaggio, generalmente riutilizzabili. Inoltre le stesse note "NESA" indicano la struttura dei molti prodotti della voce 9619, cui risulta conforme il prodotto in argomento. Molti di questisono costituiti da a) uno strato interno (p. es. distoffa non tessuta) concepito per espellere i liquidi venuti a contatto con la pelle prevenendo così qualsiasi irritazione; b) da una parte centrale che assorbe e mantiene i liquidi sino all'eliminazione di quest'ultimi; e c) da uno strato esterno (ad esempio di materie plastiche) che impedisce qualsiasi fuoriuscita dei liquidi contenuti nella parte centrale assorbente". Pertanto, considerato che la disposizione di favore introdotta dalla legge di bilancio 2023 sembra poter far riferimento a tutti i prodotti assorbenti per la protezione dell'igiene intima femminile, indipendentemente dalle loro caratteristiche, valutata anche la classificazione doganale da parte dell'ADM, l'Agenzia delle Entrate ritiene che alla cessione degli slip che incorporano un assorbente ed assolvono la funzione di protezione dell'igiene femminile possa applicarsi l'aliquota agevolata del 5 per cento.

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